比如突骑施和葛逻禄，都有取代阿史那家族的实力。
突骑施本身在贞观末划分都督府时，获得了两个都督府的封地，一分为二，两部各据一府，实力很强，他们又联合车鼻施和鼠尼施同进退，组起了小联盟，步真在世时，以大唐郡王、册封可汗、都护、兼大将军的这一连串头衔，都只能勉强镇着乌质勒父子。
葛罗禄原隶属弥射，又有部份隶属于漠北，本身处于金山南北两麓，号称三姓葛罗禄，在贞观末的划分中，三姓葛罗禄甚至拥有四个都督府，分属北庭和漠北。
论实力葛罗禄人不及突骑施。
但因为近二十年的漠北西域的安稳，反倒让原本分属东西突厥，夹在中间内讧不已彼此相攻的三姓葛罗禄人恢复了关系，甚至联系越来越密切，三姓葛罗禄人也就形成了一股地跨金山的不弱势力。
而突骑施和葛罗禄两个小联盟，本身都是不是突厥本部，属于别部异姓，两部相邻，这些年暗里勾勾搭搭。
因此，薛仁贵认为步真和弥射之死，其实对朝廷来说不是好事，因为弥射和步真虽然不和，但对朝廷十分恭顺，甚至他们必须得依靠朝廷的支持才能镇压的住手下的这两大强部。
本来朝廷支持两人，坐山观虎斗，由着他们较量就好，这样一来，葛罗禄和突骑施上面有人压着，都很难壮大。
可偏偏皇帝非要设计除掉步真弥射二人，如此一来，西突厥王族彻底衰败，再无法压制诸部，尤其是对突骑施和葛逻禄二部来说。
因此现在突骑施直接就向皇帝请求接任蒙池都护之职，还暗示想接任可汗之位。
本来朝廷还能利用步真、弥射这两达头可汗的后人，利用阿史那王室的名望来压制他们，现在好了，得朝廷自己撸袖子下场干了。
朝廷若是拒绝，并废西突厥，撤两都护府，必然就要引发乌质勒这等野心派的反叛。
薛仁贵于是力主，授封斛瑟罗和元庆继任两可汗之位，继续分统蒙池、昆陵都护，借阿史那王族的身份，来联合其它几部，压制这两个露头的强部。
饭要一口口吃。
灭西突厥确实是既定战略，可也得看时机。
萧嗣业则认为现在就是时机已至，趁机废西突厥，罢二都护府，乌质勒敢有非份之想，那就杀鸡儆猴，连他一起收拾，到时其它人也就老实了。
突骑施如今主要游牧在伊丽河至碎叶川一带，但大唐在这里经营有伊丽和碎叶两大军镇，仅屯的军田就有百屯。
大唐边军屯田，一屯五千亩，百屯就是五十万亩地，经历几十年时间，唐军在碎叶和伊丽这两大富饶平原上，开垦出如此多的军田，使之两大军镇，完全可以粮食自给自足。
另外两军镇的牧场，也能为军镇提供充足的战马和役畜、皮肉等。
萧嗣业认为碎叶与伊丽两军镇的实力，完全可以压制突骑施，若是他们敢有异心，正好趁势攻灭，彻底改土归流。何况，除了碎叶、伊丽两前出的军镇，后方还有北庭的庭、西、伊诸州，又有天山南的安西府焉耆、龟兹诸州。
大唐在西域的实力，可不是贞观年间可比的。
乌质勒敢有野心，那就是自寻死路，何必畏手畏脚。大唐都有能力远征西域，与大食在波斯争雄，甚至还能占据上风，那在天山北打个突厥部落，还怕什么？
其它几位执政也各发表意见，基本上两种意见都有，一时争持不下。
萧嗣业向帘后请旨。
殿中一时安静下来。
皇帝仍然闭着眼睛。
“宅家？”萧皇贵妃小声唤道，还以为皇帝睡着了。
皇帝的右手动了动，抬起手指在扶手上敲了敲。
“授裴行俭为安西都督府司马兼蒙池宣慰经略使，诏王方翼为碎叶军使兼碎叶城镇遏使。”
“授来济为北庭都督府司马兼昆陵宣慰经略使，诏刘仁轨为伊丽军使兼伊丽城镇遏使。”
皇帝睁着眼睛口述。
高护奋笔疾书记录。